2020-02-05 第201回国会 参議院 国際経済・外交に関する調査会 第1号
○政府参考人（保科正樹君） 昨年の、北朝鮮漁船と水産庁の取締り船が衝突する事案ございました。この事案では、人命救助を最優先して、取締り船側から救命艇や救命胴衣の投下をして人命救助に当たって全員を救助したというものでありますけれども、この事案においては、その沈没した漁船の違法操業は確認されていないということから、強制力の行使を行わずに、我が国のＥＥＺ外に退去させたというところです。
○政府参考人（保科正樹君） 昨年の、北朝鮮漁船と水産庁の取締り船が衝突する事案ございました。この事案では、人命救助を最優先して、取締り船側から救命艇や救命胴衣の投下をして人命救助に当たって全員を救助したというものでありますけれども、この事案においては、その沈没した漁船の違法操業は確認されていないということから、強制力の行使を行わずに、我が国のＥＥＺ外に退去させたというところです。
○政府参考人（保科正樹君） 日本の周辺、韓国にしても中国にしても漁業国であります。それぞれが漁業をしていて、たくさんの漁船が操業しています。同じ資源を捕っていますので、これを同じ考え方で資源管理をしていくようにしていくというのはまさに重要なことだと思っています。
○政府参考人（保科正樹君） はい。 そこを資源の捕り方で適切に管理して安定的にしていこうと、そういうふうに取り組んでいきたいというふうに考えています。
石川 昭政君 政府特別補佐人 公正取引委員会 委員長 杉本 和行君 事務局側 常任委員会専門 員 山口 秀樹君 政府参考人 公正取引委員会 事務総局経済取 引局取引部長 東出 浩一君 水産庁増殖推進 部長 保科 正樹
○政府参考人（保科正樹君） 大阪湾におきまして漁業が今後とも安定的に発展を続けていくためには、良好な漁場環境を保全し、回復することが重要であると認識しております。そのため、大阪府では、魚介類の産卵場とか育成場になっている藻場や浅場の保全、回復、あるいは海中浮遊ごみなどの除去、貧酸素水塊の解消の取組を関係省庁などと協力して進めていると承知しております。
（内閣官房アイヌ総合政策室長） 橋本 元秀君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 諸戸 修二君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 増子 宏君 政府参考人 （文化庁審議官） 内藤 敏也君 政府参考人 （林野庁国有林野部長） 小坂善太郎君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省北海道局長和泉晶裕君、内閣官房アイヌ総合政策室長橋本元秀君、内閣審議官諸戸修二君、文部科学省大臣官房審議官増子宏君、文化庁審議官内藤敏也君、林野庁国有林野部長小坂善太郎君、水産庁増殖推進部長保科正樹君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
原田 義昭君 環境副大臣 城内 実君 環境副大臣 あきもと司君 防衛副大臣 原田 憲治君 環境大臣政務官 勝俣 孝明君 環境大臣政務官 菅家 一郎君 政府参考人 （内閣府日本学術会議事務局長） 山本 茂樹君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府日本学術会議事務局長山本茂樹君、水産庁増殖推進部長保科正樹君、気象庁地球環境・海洋部長大林正典君、環境省地球環境局長森下哲君、環境省自然環境局長正田寛君、防衛省大臣官房米軍再編調整官三原祐和君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
事務局側 常任委員会専門 員 林 浩之君 政府参考人 総務大臣官房地 域力創造審議官 佐々木 浩君 厚生労働大臣官 房審議官 迫井 正深君 厚生労働大臣官 房審議官 諏訪園健司君 水産庁増殖推進 部長 保科 正樹
文部科学大臣官 房審議官 矢野 和彦君 文部科学省総合 教育政策局社会 教育振興総括官 塩見みづ枝君 農林水産省農村 振興局農村政策 部長 高橋 孝雄君 林野庁次長 本郷 浩二君 水産庁増殖推進 部長 保科 正樹
健裕君 政府参考人 （財務省主計局次長） 阪田 渉君 政府参考人 （文化庁審議官） 杉浦 久弘君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 松本 貴久君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 織田 央君 政府参考人 （水産庁資源管理部長） 神谷 崇君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
…………… 環境大臣 原田 義昭君 環境副大臣 城内 実君 環境大臣政務官 勝俣 孝明君 環境大臣政務官 菅家 一郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 田村 政美君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永 和生君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官田村政美君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、水産庁増殖推進部長保科正樹君、国土交通省大臣官房審議官小林靖君、国土交通省水管理・国土保全局次長林俊行君、環境省大臣官房環境保健部長梅田珠実君、環境省地球環境局長森下哲君、環境省水・大気環境局長田中聡志君、環境省自然環境局長正田寛君、環境省環境再生・資源循環局長山本昌宏君、環境省総合環境政策統括官中井徳太郎君
国土交通大臣政務官 簗 和生君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 桑原振一郎君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 米山 茂君 政府参考人 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局次長） 中川 真君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 土屋 喜久君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
厚生労働省職業 安定局雇用開発 部長 坂根 工博君 農林水産大臣官 房参事官 徳田 正一君 農林水産省農村 振興局整備部長 奥田 透君 林野庁森林整備 部長 織田 央君 水産庁増殖推進 部長 保科 正樹
小沢 鋭仁君 河野 正美君 玉城デニー君 ………………………………… 環境大臣 山本 公一君 環境副大臣 関 芳弘君 環境大臣政務官 比嘉奈津美君 環境大臣政務官 井林 辰憲君 政府参考人 （林野庁林政部長） 三浦 正充君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
本案審査のため、本日、政府参考人として林野庁林政部長三浦正充君、水産庁増殖推進部長保科正樹君、資源エネルギー庁資源・燃料部長山下隆一君、国土交通省大臣官房審議官和田信貴君、環境省総合環境政策局長奥主喜美君、環境省自然環境局長亀澤玲治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
………………………………… 環境大臣 山本 公一君 財務副大臣 木原 稔君 環境副大臣 関 芳弘君 環境大臣政務官 比嘉奈津美君 環境大臣政務官 井林 辰憲君 政府参考人 （農林水産技術会議事務局研究総務官） 井上 龍子君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産技術会議事務局研究総務官井上龍子君、水産庁増殖推進部長保科正樹君、環境省自然環境局長亀澤玲治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
樺島 徹君 復興庁審議官 大鹿 行宏君 消防庁次長 大庭 誠司君 厚生労働大臣官 房審議官 椎葉 茂樹君 厚生労働大臣官 房審議官 橋本 泰宏君 厚生労働大臣官 房審議官 浜谷 浩樹君 水産庁増殖推進 部長 保科 正樹
○政府参考人（保科正樹君） 国際原子力機関、ＩＡＥＡは、平成二十五年に日本に調査団を派遣しておりまして、二十六年に公表されたＩＡＥＡの報告書の中で、日本の海産物について、放射性物質の基準値の設定やモニタリング、出荷制限などの措置が市場に流通する海産物の安全性を確保していると評価をしております。
○政府参考人（保科正樹君） 中央水産研究所も傘下にございます水産研究・教育機構と申しますけれども、この水産研究・教育機構では、東日本大震災の以前から、我が国の周辺海域における海産生物などの放射性物質の調査研究を行ってきております。この調査結果は、バックグラウンドのデータとして、例えば福島第一原子力発電所事故に伴う放射性物質の拡散状況等の研究に貢献をしております。
局審議官 古澤 知之君 文部科学大臣官 房文教施設企画 部技術参事官 山崎 雅男君 農林水産大臣官 房審議官 田中 照久君 林野庁林政部長 三浦 正充君 林野庁森林整備 部長 織田 央君 水産庁増殖推進 部長 保科 正樹
○政府参考人（保科正樹君） カワウは一日当たり五百グラムも捕食すると言われておりまして、養殖場の稚魚が食べられるなどの養殖魚の被害のほかに、川に放流したばかりの稚アユが大量に食害されるなどの被害も生じております。
財務省大臣官房審議官） 井上 裕之君 政府参考人 （国税庁次長） 飯塚 厚君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 森 和彦君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 谷内 繁君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 諏訪園健司君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
内閣府北方対策 本部審議官 山本 茂樹君 警察庁長官官房 総括審議官 斉藤 実君 警察庁長官官房 審議官 白川 靖浩君 外務大臣官房審 議官 相木 俊宏君 水産庁長官 佐藤 一雄君 水産庁増殖推進 部長 保科 正樹
山下 治君 政府参考人 （文部科学省初等中等教育局長） 小松親次郎君 政府参考人 （厚生労働省職業安定局次長） 苧谷 秀信君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 丸山 雅章君 政府参考人 （水産庁漁政部長） 水田 正和君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹
本件調査のため、本日、政府参考人として復興庁統括官熊谷敬君、消防庁長官佐々木敦朗君、文部科学省大臣官房文教施設企画部長山下治君、文部科学省初等中等教育局長小松親次郎君、厚生労働省職業安定局次長苧谷秀信君、農林水産省大臣官房審議官丸山雅章君、水産庁漁政部長水田正和君、水産庁増殖推進部長保科正樹君、経済産業省大臣官房審議官中尾泰久君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長藤木俊光君、国土交通省水管理
吉本 明子君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 浜谷 浩樹君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 山北 幸泰君 政府参考人 （農林水産技術会議事務局研究総務官） 菱沼 義久君 政府参考人 （林野庁林政部長） 牧元 幸司君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 保科 正樹